18 декабря 2007
Заседание Координационного Совета
18 декабря 2007 г. в г. Волгограде состоялось заседание Координационного Совета промышленников и предпринимателей Южного федерального округа.
Заседание открыл и вел Президент РСПП А. Н. Шохин, с докладом «О проектах модернизации, разработке и внедрении новых технологий на промышленных предприятиях Юга России» выступил Председатель Совета промышленников и предпринимателей, Глава Администрации Волгоградской области Н. К. Максюта.
Делегацию ростовских предпринимателей на заседании Координационного Совета возглавил Президент Союза работодателей Ростовской области С. П. Рызенко, который выступил по обсуждаемому вопросу:
«Уважаемые коллеги! Сегодня Координационный совет промышленников и предпринимателей нашего округа формирует программу действий бизнес-сообщества совместно с органами власти по модернизации предприятий на базе инновационных технологий.
По мнению предпринимательского сообщества Дона это новый шаг в развитии диалога бизнеса и власти по ключевым проблемам развития Юга России.
По уровню инновационного потенциала наша область входит в первую десятку регионов Российской Федерации. Он во многом сложился благодаря высокой концентрации научных, исследовательских и проектных организаций, высокотехнологичных предприятий, прежде всего, оборонного комплекса, получивших мощное развитие в 80-е годы прошлого века.
Научно-технический задел, созданный в предшествующий период, и высокий профессионально-квалификационный уровень инженерного и рабочего персонала предприятий являются хорошей стартовой площадкой для постепенного перевода региональной экономики на инновационный путь развития.
Однако, для успешного ведения инновационной деятельности необходима еще и соответствующая инфраструктура.
В последние годы были приняты меры по созданию и совершенствованию инновационного законодательства, поддержки научно-технических предприятий, укрепления имиджа области как инновационно- активного региона.
В 2006 году принят областной закон «Об инновационной деятельности в Ростовской области», реализована первая областная инновационная программа, принята и действует целевая программа развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2007-2008 годы.
Разработан проект целевой программы по энергосбережению в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2008-2010 годы основными целями которого являются: внедрение современных энергосберегающих технологий и оборудования.
Анализ развития инновационной деятельности показывает, что за последние три года объем отгруженной инновационной продукции крупными и средними предприятиями области вырос в 3,5 раза и составил 6,4 млрд. руб.
В результате выполнения Программы ожидается рост объемов отгруженной инновационной продукции к 2009 году в 2,3 раза, что составит 14 млрд. рублей.
Всего в области заявлено более 300 проектов и более 200 субъектов инновационной деятельности.
На территории региона действуют 95 организаций, выполняющих различные исследования и разработки. Среди них - 54 научно-исследовательских и 15 конструкторских организаций, 14 высших учебных заведений, 12 научно-технических подразделений на промышленных предприятиях.
У нас создана база для подготовки специалистов, этим занимаются 87 государственных и негосударственных высших и средних профессиональных образовательных учреждений, 350 образовательных учреждений подготовки и переподготовки кадров.
В формате взаимодействия бизнеса и власти были созданы другие профессиональные структуры, ориентированные на поддержку вновь создаваемых инновационных предприятий и коммерциализацию научно-технических разработок.
Прежде всего, это бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, технопарки, Ростовский центр трансфера технологий. Для координации элементов областной инновационной инфраструктуры создан Ростовский региональный центр инновационного развития.
Важнейшим инструментом в создании инновационной бизнес среды является государственная финансовая поддержка. В соответствии с областным законом «Об инновационной деятельности» с целью предоставления государственной поддержки определены приоритетные направления инновационного развития.
Как видно, Ростовская область обладает высоким научно-техническим потенциалом и необходимым законодательством об инновационной деятельности для перевода экономики на высокотехнологичный путь развития.
Вместе с тем, мы понимаем, что находимся в начале этого выбора.
В ходе работы над Стратегией социально-экономического развития региона до 2020 года, которая 30 октября этого года была принята Законодательным Собранием области, проявились следующие недостатки инновационной системы:
- слабая инвестиционная привлекательность инновационной сферы;
- низкий уровень взаимодействия между наукой и бизнесом;
- неразвитость системы профессиональной подготовки кадров для инновационных организаций;
- технологическая отсталость ряда отраслей промышленности;
- небольшое количество малых инновационных предприятий и другие.
В этой ситуации нужны активные действия бизнеса и власти по реализации намеченных планов и программ.
Практика показала, что принятый областной закон «О зонах экономического развития» нуждается в корректировке с учетом создания технико-внедренческих зон.
К числу первоочередных задач мы относим необходимость создания венчурного фонда и центра подготовки инновационных кадров.
Опыт работы в этом направлении у нас имеется. Так, в Ростовской области реализуется первая и единственная в стране Губернаторская программа подготовки кадров. Она позволяет предпринимателям малого бизнеса получить необходимые профессиональные знания. За три года по программе обучилось 216 слушателей.
Мощным ресурсом для инновационной экономики области является уникальная программа обучения «Биснес-школа молодого предпринимателя», которая претворяется в жизнь на базе Института управления бизнеса и права. В этом году в ней приняли участие 47 человек в возрасте до 35 лет.
Следует решительно изменить отношение к поддержке инновационных предприятий и на федеральном уровне.
Мы разделяем позицию РСПП о разработке и принятии комплекса мер налогового стимулирования именно этого вида деятельности.
Для повышения значения интеллектуальной собственности и её экономической отдачи целесообразно установить норму, согласно которой интеллектуальная собственность, внесенная в уставный капитал, освобождается от налога на имущество на срок внедрения от 5 до 15 лет.
Необходимо безотлагательно определить правовое положение технопарков, бизнес-инкубаторов и формы государственного содействия бизнесу в организации их деятельности.
В настоящее время крупный бизнес не стремится развивать малое предпринимательство и это не выгодно по причине разницы в уплате НДС. Малый бизнес должен получить возможность выбора: если он действует в сотрудничестве с крупным, то имеет возможность уплаты НДС. Если он самостоятелен, тогда упрощенная схема налогообложения.
Эти изменения в уплате НДС будут стимулировать крупный бизнес передавать часть своей инновационной деятельности малым предприятиям.
Многое мы можем сделать по развитию малых предприятий и в нашем округе.
Вы знаете, что в середине ноября 2007 года в г. Ростове-на-Дону состоялся VII Международный экономический форум «Малый бизнес: инновации и развитие».
Форум ежегодно собирает на своей площадке более трех тысяч человек из нашей страны и зарубежных государств.
В целях выполнения решений Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина о формировании научно - исследовательской инфраструктуры инновационно - предпринимательского типа в южных регионах страны на основе Южного федерального университета, а также учитывая инновационный потенциал Ростовской области и накопленный большой опыт проведения крупных мероприятий органами власти во взаимодействии с бизнес-сообществом Дона, предлагаю обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением о поддержке проведения в г. Ростове-на-Дону ежегодного Всероссийского инновационного форума.
Ростовский ежегодный инновационный форум поможет решить проблему развития Южного федерального университета как учебного заведения мирового уровня.
Союз работодателей Ростовской области предлагает на очередном заседании Координационного совета промышленников и предпринимателей ЮФО обсудить модель взаимодействия бизнеса регионов с Южным федеральным университетом.
В формате взаимодействия бизнеса и власти на заседании Координационного совета необходимо рассмотреть направления совершенствования системы лицензирования отдельных видов деятельности, в том числе, по сбору, использованию обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
От решения этого вопроса в значительной степени будет зависеть инновационная деятельность предприятий округа.
Мы уверены, что только согласованные действия органов власти и предпринимателей создадут деловой климат и сформируют на Юге страны модель экономики инновационного типа.
В заключение, позвольте поблагодарить Председателя Совета промышленников и предпринимателей, Главу Администрации Волгоградской области Николая Кирилловича Максюту, наших волгоградских коллег за радушный прием, поздравить всех с наступающим Новым годом и пожелать всем здоровья и процветания. Благодарю за внимание!»
архив новостей
|
